Toinen maailmansota ei voitettu vain taistelukentillä, kuten Stalingradissa, Normandiassa tai Midwaylla. Teollinen kapasiteetti ja tapa, jolla sota rahoitettiin, olivat avain liittolaisten voittoon. Yksi Yhdysvaltojen laajalti käyttämä rahoitusväline oli sotalaina.
Aloittaminen massiivisessa sodallisessa konfliktissa, kuten toisessa maailmansodassa, vaati voimakasta armeijaa. Mutta Yhdysvaltojen kaltaisen armeijan varustaminen aseilla, ajoneuvoilla ja tarvikkeilla oli valtava kustannus julkiselle kukkarolle.
Mitä olivat joukkovelkakirjat?
Yhdysvaltojen sotaan osallistumisen rahoittamiseksi oli kaksi upeaa vaihtoehtoa. Ensimmäinen, brittiläisen taloustieteilijä Keynesin teesien mukaan, liittyi verojen nousuun. Toinen vaihtoehto, jonka Yhdysvaltojen valtiovarainministeri Henry Morgenthau ehdotti, koostui lainojen hakemisesta yrityksiltä ja yksityishenkilöiltä liikkeeseen laskemalla joukkovelkakirjalainoja.
Mutta mitkä olivat sotasidokset? Toinen maailmansota, valitettavasti miljoonille ihmisille, näytti pitkältä ja veriseltä, joten Yhdysvaltain hallitus aikoi vaatia laajaa rahoitusta. Siksi Yhdysvaltain valtiovarainministeriö päätti laskea liikkeeseen joukkovelkakirjoina kutsuttuja julkisia velkapapereita, jotka tietyn ajan kuluttua kiinnostavat haltijoita (yrityksiä ja yksityishenkilöitä).
Kuinka sotasidokset toimivat?
Morgenthaun ehdottamien toimenpiteiden jälkeen Yhdysvallat laski liikkeeseen julkisia velkapapereita, alun perin nimeltään puolustuslainoja. Japanilaisten pommitusten seurauksena Pearl Harbourissa 7. joulukuuta 1941 näiden otsikoiden nimellisarvo muuttui ja tuli tunnetuksi sotasidoksina. Puhumme arvopapereista, jotka tuottivat haltijoilleen tuoton, joka oli noin 2,9% vuositasolla 10 vuotena.
Nämä joukkolainat laskettiin liikkeeseen nimellisarvoltaan 25–10 000 dollaria. Niiden hankkimiseksi ostohetkellä oli maksettava 75 prosenttia niiden nimellisarvosta. Tämä tarkoittaa, että jos amerikkalainen hankkii 100 dollarin nimellisarvoisen sotalainan, hänen täytyisi maksaa 75 dollaria sen liikkeeseenlaskuhetkellä. Parantaakseen tarjoamaansa kiinnostusta nämä joukkolainat pidennettiin jopa 40 vuoteen.
Suuri markkinointikampanja
Sodan tarpeet olivat painavia. Oli välttämätöntä saada valtava määrä rahoitusta voidakseen tarjota sotilaille aseita, ammuksia, lääkkeitä, ruokaa, univormuja, lentokoneita, aluksia ja taistelusäiliöitä. Tästä syystä Sotamainontaneuvosto järjesti näyttäviä julkisuuskampanjoita kannustaakseen joukkolainojen ostoa.
Vetoamalla vapauden ja vastuun puolustamiseen hallitus julkaisi radiossa suuren määrän mainoksia, jotka julkaistiin myös sanomalehdissä. Jo tuolloin kaikkien mainosvälineiden voimaa käytettiin. Myös näyttelyn merkittävimmät tähdet liittyivät asiaan. Tämän suuren kampanjan monien merkittävien kuuluisuuksien joukossa olivat Marlene Dietrich, Cary Grant, Bette Davis, Hedy Lamarr, Bing Crosby ja Dorothy Lamour. Lisäksi Yhdysvaltain hallitus kääntyi jopa fiktioon, kun sarjakuvapiirtäjät kannustivat yleisöä ostamaan joukkovelkakirjoja sarjakuviensa kautta.
Myös Pohjois-Amerikan kansalaisuus osallistui kampanjaan. Lukuisat vapaaehtoiset käyttivät osastoja, joissa myytiin paperilla painettuja sotarahoja. Juhla-ilmapiiri ympäröi näitä tapahtumia, jolle oli ominaista kaikkialla läsnä oleva musiikki ja runsaasti lippuja.
Ei vain tiedotusvälineet, viihdemaailman suuret tähdet ja yleisö olivat osa suurta markkinointikampanjaa. Sankareina ylistettyjä veteraaneja oli lukuisia, jotka kiertelivät Yhdysvaltojen maantieteessä kannustaen maanmiehiä ostamaan sotalainoja. Selkeä esimerkki tästä oli seitsemäs Bond-kiertue, johon osallistuivat kolme merijalkaväkeä, jotka näkyivät kuvakuvassa, jossa amerikkalaiset nostivat lipun Iwo Jimalle.
Kahdeksan joukkovelkakirjalainaa
Yhdysvaltain viranomaiset lyöneet vetoa kahdeksasta suuresta sota-joukkovelkakirjalainasta, jotka kaikki perustuvat rahoitustarpeisiin. Jokaiselle numerolle asetettiin keräystavoite, joka kummallakin tavoin ylitettiin jokaisessa numerossa. Tällainen oli amerikkalaisten viittaus siihen, että yli 85 miljoonaa amerikkalaista oli ostanut joukkovelkakirjoja ja oli yhteensä yli 185 000 miljoonaa dollaria.
Kahdeksasta kiertueesta tai joukkovelkakirjalainasta seitsemäs ansaitsee kuitenkin erityistä huomiota. Sota oli lähestymässä loppuvaihetta ja pelättiin, että osallistuminen joukkovelkakirjojen ostoihin vähenisi. Valtiovarainministeri Morgenthau varoitti presidentti Trumania julkisen talouden vaikeista tilanteista. Vuoden 1945 kokonaisbudjetista, joka oli 99 000 miljoonaa euroa, oli jo käytetty 88 000 miljoonaa dollaria ja liittohallituksen tulot olivat 46 000 miljoonaa. Yhdysvallat taisteli jälleen epätoivoisesti talouden alalla. Kaikki riippui Seitsemännestä Bond-kiertueesta.
Sota oli tyhjennys Yhdysvaltojen julkiseen talouteen ja eteenpäin Japanin hyökkäys (joka ei toteutunut), joka oli pitkä ja tuskallinen. Oli välttämätöntä kerätä 14 000 miljoonaa dollaria sodalle, joka maksaa joka päivä 250 miljoonaa dollaria.
Tunnettujen seitsemännen joukkovierailukierroksen alkaessa elementtejä, jotka olivat hyvin samankaltaisia kuin aikaisemmilla kiertueilla, aloitettiin tällä kertaa, vaikka tällä kertaa osallistui kolme merijalkaväkeä, joita käytettiin mainospalauksena. Ira Hayes, John Bradley ja Rene Gagnon, jotka ovat kuuluisia kuolemantapauksista nostamalla Yhdysvaltain lipun Iwo Jiman saarella, kiertivät maata ja pyysivät kansalaisiaan ostamaan sotalainoja.
Seitsemännen sodan lainaoperaation tulos oli uskomaton menestys, keräten 26,3 miljardia dollaria, lainaten maalleen määrän, joka oli melkein 50 prosenttia liittovaltion hallituksen budjetista vuodelta 1946. Yhdessäkään muussa velan liikkeeseenlaskussa ei onnistuttu nostamaan tällaista suuri määrä.