Euroopan järjestelmäriskikomitea EJRK: Euroopan järjestelmäriskikomitea) Se on Euroopan unionin rahoitusjärjestelmän toimivaltainen valvontaelin makrovakausalalla. Se on vastuussa järjestelmäriskien ehkäisemisestä, havaitsemisesta ja lieventämisestä ja myötävaikuttaa EU: n rahoitusvakauteen.
EJRK on vastuussa suositusten ja varoitusten antamisesta riskien havaitsemiseksi, mutta sillä ei ole sitovaa oikeudellista toimivaltaa. Se on ennaltaehkäisevä eikä neuvoa-antava elin. Sen toiminnan tehokkuus riippuu kyvystä kerätä luotettavaa tietoa ja ehdotettujen toimenpiteiden toteuttamisasteesta.
Ymmärtääksemme oikein EJRK: n toiminnan on pidettävä mielessä organisaatiokehys, johon EJRG kuuluu, vuonna 2010 suunniteltu Euroopan finanssivalvontajärjestelmä, joka koostuu neljästä riippumattomasta valvontaelimestä:
- Euroopan pankkiviranomainen (EBA: Euroopan pankkiviranomainen).
- Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen (ESMA: Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen).
- Euroopan järjestelmäriskikomitea (EJRK: Euroopan järjestelmäriskikomitea).
- Euroopan vakuutus- ja eläkeviranomainen (EIOPA: Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen).
Finanssikriisin puhkeamisen jälkeen päätettiin perustaa elin, jonka tehtävänä oli varmistaa järjestelmän yhteinen rahoitusvakaus. Toisaalta rahoituslaitosten ja niiden toimien valvontamalli oli tarpeen järjestää uudelleen (EPV: n, ESMA: n ja EIOPA: n välityksellä). Toisaalta oli tarpeen perustaa elin, jonka tehtävänä on välttää uusien epävakaisuuksien toistuminen rahoitusjärjestelmässä. Tätä varten Euroopan järjestelmäriskikomitea perustetaan asetuksella 1092/2010.
Euroopan järjestelmäriskikomitean tehtävät
EJRK: n syntymän perusteena on laskea ja ehkäistä systeemiriski ja edistää sen lieventämistä. Systeemiriskillä tarkoitetaan rahoitusjärjestelmässä syntyneitä häiriöitä, jotka ovat seurausta sen väliintulijoiden välisestä riippuvuudesta ja jotka voivat aiheuttaa katastrofaalisia seurauksia markkinoille. Tämän tyyppinen riski toteutuu yleensä ketjun epäonnistumisten seurauksena. Esimerkiksi finanssilaitos laiminlyö velvoitteensa, minkä seurauksena myöskään velkoja ei täytä velvoitteitaan, ja niin edelleen, kunnes järjestelmä romahtaa.
Tästä pääfunktiosta johdetaan joitain alitoimintoja:
- Tunnista uhkat koko rahoitusjärjestelmän vakaudelle.
- Luokittele havaitut riskit.
- Valmista suositukset ja varoitukset.
- Kannustetaan toimivaltaisten kansallisten viranomaisten toteuttamaan suosituksia.
Euroopan järjestelmäriskikomitean rakenne
Euroopan järjestelmäriskikomitealla on seuraava organisaatiorakenne:
- Yhtiökokous: Se on hallintoelin ja sen puheenjohtajana toimii Euroopan keskuspankin (EKP) presidentti.
- Ohjauskomitea: Tarjoaa apua yhtiökokoukselle ja teknisten neuvonantajien elinten valvontaa.
- Sihteeri: Tarjoaa hallinnollista ja tilastollista tukea ohjauskomitealle.
- Tekninen neuvoa-antava komitea: Avustaa hallitusta raporttien ja suositusten valmistelussa.
- Tieteellinen neuvoa-antava komitea: Se vastaa makrotalouden tutkimuksen kehittämisestä.
