Hallinto-oikeus ovat sääntöjä, jotka vastaavat julkishallinnon organisaatiosta, keinoista ja toimintatavoista ja säätelevät niiden suhdetta kansalaisiin.
Hallinto-oikeus koostuu joukosta oikeudellisia normeja, jotka säätelevät julkishallinnon ja kansalaisten välisiä suhteita näiden kahden osapuolen välisten mahdollisten ristiriitojen ratkaisemiseksi. Hallinto-oikeus tunnetaan julkisena lakina.
Hallinto-oikeuden ominaisuudet
Hallinto-oikeudella on useita keskeisiä piirteitä:
- Tämän oikeuden tarkoituksena on varmistaa kansalaisten yleiset edut, ja sillä on siten toimivalta tehdä pakollisia päätöksiä.
- Se on julkisoikeus, mikä tarkoittaa, että se säätelee valtion sisäistä välinettä, joka on julkishallinto.
- Tämä oikeus säätelee suurta osaa valtion toiminnasta ja sen lainsäädännössä sanelemista laeista.
- Hallinto-oikeuden säännöt muodostavat lait, asetukset ja määräykset. Hallinto-oikeuden pääsääntö on asetuksia, mutta asetukset ovat yleisiä myös paikallisella tasolla.
- Se on kunkin maan sisäinen laki. Meksikon ja Ranskan hallinto-oikeuden säännökset ovat erilaiset.
- Se säätelee sekä hallintojen organisaatiota että niiden toimintaa.
Hallinto-oikeus voidaan ymmärtää kahdessa osassa:
- Alueellinen hallinto: Paikalliset, kunnalliset, valtionhallinnot jne.
- Institutionaalinen hallinto: Julkinen hallinto kokonaisuutena.
Kun hallinto ei toimi julkisena yksikkönä, vaan yksityisenä osapuolena, se on hallinnollisen lainkäyttövallan ulkopuolella ja hallinnon ja kansalaisten välillä mahdollisesti esiin tulevat ongelmat ratkaistaan siviilialalla.
Yleisimpiä aiheita, joita hallinto-oikeus käsittelee, ovat hallinnolliset vaateet, perhesuhteet, tuet tai sakot.
Hallinto-oikeuden toiminta
Hallinnolliset lait perustetaan hallitsemaan sekä hallinto-organisaatioiden toimintaa että yksilöiden elämää suhteissaan julkishallintoon, ja tällä alalla, hallinnollisella haaralla, on erityinen toimivalta.
Ymmärtääksemme hallinnollisten sääntöjen hyödyllisyyden näemme joitain esimerkkejä:
- Kun julkishallinto tarjoaa julkisia työpaikkoja, sen on julkaistava joitain perusteita, jotta ihmiset tietävät, mitä kriteerejä hallinto vaatii kyseisen työn saavuttamiseksi. Koko prosessi (mukaan lukien prosessia ohjaava sääntö ja mahdolliset muutoksenhakukeinot, jotka asianomaiset osapuolet voivat esittää myöhemmin) on hallinto-oikeus.
- Se on myös hallinto-oikeus, vaikka se vaikuttaa yksilöön ja hänen kotiinsa, kaupunkisuunnittelun, terveyden, verolakien jne. Kunnioittamiseen.
- Hallintoelinten toteuttamat julkisia rakennusurakoita koskevat sopimukset. Esimerkiksi kadun korjaaminen on hallinnollisen lain alainen.
- Suuri hallinto-oikeuden osa on verolaki. Nämä säännöt sääntelevät veroja, jotka luonnollisten ja oikeushenkilöiden on maksettava hallinnolle ja viime kädessä valtiolle.
- Kaikki kestävää kehitystä sallivat ympäristölakit ovat hallinnollisten määräysten mukaisia.
Hallinto-oikeuden kehitys
Vaikka Ranskan vallankumousta pidetään hallinto-oikeuden syntymäkohtana, jo roomalaisoikeuden aikaan voidaan löytää voimakas julkishallinnon lainsäädännön sääntely.
Ranskan vallankumouksesta lähtien hallinnollista oikeutta alettiin ymmärtää 2000-luvulle saakka ymmärtämällä, että hallintoelinten toimintaa ei pitäisi kohdella samalla tavalla kuin yksilöiden toimintaa.