Eurojärjestelmä on organisaatio, jonka muodostavat Euroopan keskuspankki (EKP) ja Euroopan unionin jäsenvaltioiden kansalliset keskuspankit, jotka ovat ottaneet euron yhteiseksi valuutaksi.
Eurojärjestelmä toimii ”virtuaalisena” kokonaisuutena, koska sillä ei ole oikeushenkilöllisyyttä ja sen hallintoelimet ovat Euroopan keskuspankin hallintoelimiä.
Periaatteessa EKPJ pyrkii tulemaan EU: n rahaviranomaiseksi. Yhteisen rahapolitiikan lähestymistavassa se voi kuitenkin vaikuttaa vain euroon liittyneisiin maihin. Tästä syystä eurojärjestelmän siirtymäaika luotiin, kunnes kaikki EU-maat päättävät vaihtaa kansallisen valuuttansa euroon.
Euroopan keskuspankki on vastuussa EU: n rahapolitiikasta ja sillä on oma oikeushenkilöllisyys. Kansallisten keskuspankkien osalta niillä on myös oma oikeushenkilöllisyys ja ne suorittavat riippumattomia tehtäviä eurojärjestelmän tavoitteiden lisäksi.
Ero Euroopan keskuspankkijärjestelmän (EKPJ) ja eurojärjestelmän välillä on selvitettävä. Molemmissa on mukana Euroopan keskuspankki, mutta toisaalta EKPJ sisältää sekä kansalliset keskuspankit, jotka ovat ottaneet euron käyttöön yhteisenä valuuttana, että ne, jotka eivät ole ottaneet sitä käyttöön. Eurojärjestelmään kuuluvat vain niiden jäsenvaltioiden keskuspankit, jotka ovat ottaneet euron yhteiseksi valuutaksi. Tässä mielessä eurojärjestelmä olisi alaryhmä Euroopan keskuspankkijärjestelmälle.
Eurojärjestelmän toiminnot
Euroopan unionista tehdyssä sopimuksessa (SEU) keskustellaan EKPJ: n tavoitteista. Päätehtävänä on ylläpitää hintavakautta euroalueella. Toisin sanoen inflaation hallitseminen ja siten euron arvon suojaaminen. Lisäksi perustetaan toimintoja unionin yleisen politiikan tukemiseksi.
Käytännössä kaikki nämä toiminnot suorittaa eurojärjestelmä. SEU viittaa EKPJ: hen, koska alun perin odotettiin, että kaikki maat sisällyttävät euron valuutan. Tätä tilannetta ei kuitenkaan ole vielä tapahtunut, ja eurojärjestelmän nykyiset toiminnot ovat seuraavat:
- Yhteisen rahapolitiikan määrittely ja toteutus.
- Valuuttatoimintojen suorittaminen vakiintuneen valuuttakäytännön mukaisesti.
- Euroalueen maiden valuuttamääräisten varojen hallinta.
- Euroalueen setelien liikkeeseenlasku.
- Vaikutus maksujärjestelmän moitteettomaan toimintaan.
Itse asiassa Euroopan keskuspankin tehtävänä on taata kaikkien näiden alun perin EKPJ: lle kuuluvien tehtävien täyttäminen. Toimia on pyritty ulkoistamaan synergioiden luomiseksi ja päällekkäisten tehtävien välttämiseksi. Lisäksi asianmukainen koordinointi kansallisten keskuspankkien ja Euroopan keskuspankin välillä suosii tavoitteiden saavuttamista.
Eurojärjestelmän kokoonpano
Eurojärjestelmän kokoonpano on seuraava:
- Euroopan keskuspankki.
- 19 kansallista pankkia, jotka ovat ottaneet euron käyttöön seuraavien maiden yhtenäisvaluuttana:
- Saksa, Itävalta, Belgia, Kypros, Slovakia, Slovenia, Espanja (Bank of Spain), Viro, Suomi, Ranska, Kreikka, Irlanti, Italia, Latvia, Liettua, Luxemburg, Malta, Alankomaat ja Portugali.
Eurojärjestelmän rakenne
Eurojärjestelmällä ei ole omia hallintoelimiä, mutta sitä hallinnoivat Euroopan keskuspankin hallintoelimet:
- Hallituksen neuvosto
- Työvaliokunta
- Yleiset neuvot