Menosääntö, jota kutsutaan myös menokattoksi, on tapa valvoa valtion budjettitasapainoa siten, että julkiset menot jäävät lainsäätäjän tavanomaisten tulojen marginaaleihin.
Toisin sanoen tavoitteena on, että menojen kasvulla viitataan bruttokansantuotteen (BKT) kasvuun keskipitkällä aikavälillä.
Tällä tavoin väliaikainen tuotannon kasvu, esimerkiksi syklin laajenemisvaiheen vuoksi, estetään aiheuttamasta menojen kasvua, jota ei voida olettaa tulevaisuudessa kyseisen vaiheen päättyessä.
Menosäännön sääntelykehitys
Sääntö, joka säätelee tätä menokattoa, on orgaaninen laki 2/2012 budjettivakaudesta ja taloudellisesta kestävyydestä. Joka vuosi ensimmäisen lukukauden aikana ministerineuvosto asettaa menotavoitteet kolmeksi vuodeksi ja tekee niin ottaen huomioon autonomisten alueiden finanssi- ja finanssipolitiikan neuvoston ja paikallishallinnon kansallisen komission kertomuksen.
Tavoitteiden puitteissa asetetaan ei-rahoituksellinen menoraja eli raja, joka sulkee pois velan ja julkisen velan korot. Jälkimmäisessä on otettava huomioon julkisen talouden vakautta koskevat EU: n säännökset.
Euroopan tilijärjestelmä. Laskennalliset kulut
Laskennalliset kulut on määritelty Euroopan tilinpitojärjestelmän (SEC) asetusten luvuissa 1–7. Se sisältää myös mahdolliset poikkeukset ja kulut, jotka voidaan lisätä tarvittaessa. Muista, että sosiaaliturvavirastoon ei sovelleta tätä menosääntöä.
SEC hyväksyttiin asetuksella (EY) 549/2013 suhteessa Euroopan kansantalouden tilinpitojärjestelmään, ja se mahdollisti jäsenvaltioiden kansantalouden tilinpidon yhdenmukaistamisen, jotta niitä voitaisiin verrata. Tällä tavoin se pyrkii luomaan yhdenmukaiset kriteerit rahaliitossa tai Euroopan unionin taloudellisen tuen ja rakennerahastojen hallinnassa.
Syy olla. Vältä kriisejä
Viime kädessä menosäännöllä pyritään välttämään julkisen talouden epätasapaino, joka on samanlainen kuin vuoden 2008 kriisiä edeltävinä vuosina.Erityisesti paikallisten yksiköiden tasolla nämä nostivat useissa tapauksissa nykyisiin menoihin ne, jotka rahoittivat poikkeuksellisilla tuloilla rakentamisen vuoksi. Kun kupla puhkesi, monilla kaupunginvaltuustoilla oli alijäämätilanne, jota oli vaikea ratkaista, koska näitä tuloja ei enää ollut.
