Hallinnollinen teko on julkishallinnon ilmentymä tai päätös, jolla sillä asetetaan tahdonsa kansalaisille. Se on hallinnon tahdon ulkoistaminen.
Puhekielellä vain hallinnolliset toimet ymmärretään lopullisiksi. Mutta on selvennettävä, että näiden hallinnollisten säädösten lisäksi myös hallinnolliset menettelyt. Lopullisia hallinnollisia säädöksiä pidetään hallinnollisina päätöslauselmina.
Hallinnolliset säädökset tarjoavat ratkaisun joko luonnollisen tai oikeushenkilön kanssa käytävään riitaan, nämä hallinnolliset päätökset luovat tai muuttavat oikeudellista tilannetta, mitä se tarkoittaa? Tämä viittaa eräiden olennaisten näkökohtien muuttamiseen annetuille. Ymmärtääksemme sen paremmin näemme esimerkin.
Ravintolan omistaja haluaa avata terassin, mutta tätä varten hänen on pyydettävä julkishallinnolta lupa, jonka hän tekee terassin koosta, siihen liittyvästä verosta ja lopulta luvasta tai ei, tehdään hallinnollisella päätöksellä.
Muuttaa ylläpitäjän oikeudellista tilannetta pahentamalla sitä, että hän ei salli hänen avata kyseistä terassia tai parantaa sitä sallimalla sen.
Suuri ero hallinnollisen asiakirjan ja yksityisen (yksityishenkilöiden välillä) välillä on sen täytäntöönpanokelpoisuus. Kahden yksityisen osapuolen allekirjoittama sopimus ei ole heti täytäntöönpanokelpoinen, mutta sen on käytävä läpi oikeudenkäynti, toisaalta hallinnolliset toimet eivät tarvitse mitään oikeudellista tukea.
Hallinnollisen toimen menettely
Hallinnon antama säädöksen antamismenettely on seuraava:
Ominaisuudet
Merkittävimmät ominaisuudet ovat:
- Niiden on perustuttava tosiseikkoihin ja lakiin.
- Johtajien oletetaan olevan. Eli ne ovat tehokkaita voidakseen juosta jokapäiväisessä elämässä. Ilman tätä ominaisuutta he menettäisivät merkityksensä, ellei niitä voida panna täytäntöön, he eivät luo tai muokkaa mitään oikeudellista tilannetta.
- Ne mitätöidään, jos ne loukkaavat perusoikeuksia tai jos heillä on sisältöä, jota on mahdotonta noudattaa, tai kun niiden sanelemiseksi on menetetty oikea menettely.
- Hallinnolliset toimet ovat yksinomaan julkishallinnon vastuulla ilman, että kukaan yksityinen taho voi antaa tällaista päätöslauselmaa.
- Näillä toimilla pyritään puolustamaan yleistä etua.
Hallinnollisten toimien tyypit
Ne voidaan erottaa toisistaan:
- Express tai väitetty: Nimenomaiset teot ovat kirjallisia, ja oletetut ovat niitä, jotka oletetaan ilman sanelua. Tämän tyyppinen teko ja sen merkitys ovat tärkeitä hallinnollisen hiljaisuuden ymmärtämiseksi.
- Suotuisa tai epäsuotuisa: Heitä pidetään suotuisina, jos ne laajentavat oikeuksiaan tai myöntävät kansalaisten pyytämiä tai hallinnoituja. Epäedullista voidaan kutsua myös veroksi ja vähentää joidenkin kansalaisten oikeuksia, kuten olemme nähneet edellisessä esimerkissä, jos ravintolan omistajan terassi evätään.
- Lopullinen tai käsittely: Lopulliset ovat ne, jotka ratkaisevat kiistan täysin.
- Yksilöllinen tai kollektiivinen.
Resurssit
Lopulliset tai lopulliset hallinnolliset säädökset (jotka lopettavat hallinnollisen menettelyn) eivät tarkoita, että niitä ei voida valittaa sen antaneelle elimelle tai heidän hierarkkiselle esimiehelleen.
Kun hallinnolliset oikeussuojakeinot on käytetty loppuun varmistamatta, että kansalaiset ovat nähneet vaateensa tyydyttävinä, hänellä on vain yksi vaihtoehto turvautua oikeudelliseen tapaan.
Hallinnollisiin toimiin voidaan hakea muutosta tuomioistuimessa riita-hallinnollisella muutoksenhaulla.