OECD (Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestö) on juuri esittänyt erilaisia ehdotuksia kansainvälisten verosäännösten kattavan uudistuksen toteuttamiseksi ja siten avoimemman verotusympäristön takaamiseksi.
BEPS (Base Erosion and Profit Shifting, englanniksi) määrittelee vuonna 2013 syntyneen OECD: n ja G20: n edistämän projektin. Tunnetaan suunnitelmana Veropohjien poistaminen ja voiton siirtäminen, tavoitteena on luoda yhtenäinen joukko kansainvälisiä verosäännöksiä ja varmistaa, että suuret yritykset maksavat veroja maissa, joissa ne tuottavat arvoa.
Tämä viimeinen tehtävä asettaa kuitenkin kyseenalaiseksi monia rakenteita, jotka ovat syntyneet yli kaksikymmentä vuotta sitten ja jotka perustuvat etuuksien jakamiseen - joka on nyt liiallista - tietyissä maissa toteutettavaan toimintaan. Lisäksi kullakin lainkäyttöalueella syntyvän lisäarvon määrittämisessä on oikeudellinen tyhjiö.
Toisin sanoen maiden verojärjestelmien välisen johdonmukaisuuden puute paljastaa riittävän sääntelyn puutteen; ja sen takia OECD on työskennellyt kahden vuoden ajan maailmanlaajuisten ehdotusten parissa, joilla pyritään luomaan homogeeninen finanssiympäristö ilman porsaanreikiä.
Toisin sanoen, BEPS-termi on tarkoitettu estämään verosuunnittelustrategiat, hyödyntämällä kansallisten verojärjestelmien olemassa olevia eroja, keinotekoinen voittojen siirtäminen paikkoihin, joissa verotus on vähäistä tai olematonta, jossa yritys tuskin harjoittaa minkäänlaista taloudellista toimintaa, minkä ansiosta se voi lähes kokonaan välttää yritysvero.
BEPS-ehdotukset
Ensimmäinen BEPS-raportti julkaistiin syyskuussa 2014, ja se sisältää joukon toimenpiteitä, jotka tarjoavat maille tarvittavat välineet varmistaakseen voiton verotuksen missä tahansa taloudellisessa toiminnassa. ja missä luodaan arvoa, samalla kun yrityksille tarjotaan enemmän turvallisuutta estämällä kansainvälisten verosäännösten soveltamiseen ja veronmaksajien velvollisuuksien normalisointiin liittyviä ristiriitoja.
Tämän kanssa, OECD on juuri esittänyt - lokakuussa 2015 - lopullisen ehdotuspaketin kansainvälisten verosäännösten "kattavan, johdonmukaisen ja koordinoidun" uudistuksen toteuttamiseksi ja siten monikansallisten yritysten veronkierron hillitsemiseksi. Näihin kuuluvat kansainvälisten verostandardien johdonmukaisuuden parantaminen, niiden keskittymisen vahvistaminen taloudelliseen sisältöön ja avoimemman verotusympäristön varmistaminen.
BEPS-strategian keskeiset elementit
- Eri kehitysmaat - kuten muun muassa Albania, Jamaika, Kenia - kutsutaan osallistumaan BEPS-hankkeen keskeisen päätöksentekoelimen - finanssipoliittisen komitean (CFA) - ja sen teknisten työryhmien kokouksiin.
- Viisi alueellista verkostoa järjestetty finanssipolitiikka ja hallintovirkailijat koordinoivat jäsenneltyä vuoropuhelua kehitysmaiden ryhmän kanssa BEPS-asioista.
- Alueellisten verkostojen tuki BEPS-toimenpiteiden käytännön soveltaminen ja jotkut kehitysmaiden ensisijaisista kysymyksistä - vertailukelpoinen tiedonsiirtohinnoittelu ja verokannustimet -, jotka eivät kuulu BEPS-toimiin.
Tältä osin ei pidä unohtaa BEPS-projekti on erityisen tärkeä kehitysmaille, koska ne ovat enemmän riippuvaisia yhteisöverotuloista, etenkin monikansallisten yritysten.
