Poliittinen turvapaikka tapahtuu, kun valtio toivottaa tervetulleeksi henkilön, joka on karkotettu tai jota vainotaan kotimaassaan poliittisista syistä.
Poliittinen turvapaikka on hyvin yleinen käytäntö maiden asiaankuuluvissa asemissa, myös aktivistien ja sellaisten ihmisten keskuudessa, jotka suhtautuvat kriittisesti hallituksiin, etenkin epädemokraattisiin hallintoihin. Tämän käytännön avulla turvapaikanhakija pyytää kotimaassaan kärsivän tilanteen vuoksi, että toinen valtio hyväksyy hänet ja ei salli hänen luovuttamista. Mailla, jotka yleensä hyväksyvät, ei yleensä ole vahvoja siteitä alkuperämaahan, koska tämä voi johtaa jännitteisiin näiden kahden välillä; ja voi jopa johtaa suhteiden hajoamiseen ja yhteenottoon niiden välillä.
Tämä pyyntö esiintyy yleensä enemmän ei-demokraattisissa maissa, joissa oikeuksien ja vapauksien puuttumisen takia erimielisyyksiä hallitusta vastaan vainotaan usein. Tästä syystä ihmiset, jotka suhtautuvat siihen erittäin kriittisesti, voivat joutua vankeusrangaistuksiin, mikä eliminoi sananvapauden.
Se voi myös tapahtua, kun hallinto kaatuu väkivaltaisesti vallankumouksen tai vallankaappauksen kautta. Kaatettu hallitus voi paeta välttäen siten myöhemmät kostotoimet. Lopuksi, se voi tapahtua demokraattisissa järjestelmissä, kun henkilö tekee tiettyjä rikollisia tekoja, mutta muut valtiot voivat tulkita niitä eri tavoin, kuten Julian Assange.
Poliittisen turvapaikan tyypit
Voimme puhua kahdesta poliittisesta turvapaikkatyypistä pakollisen aiheen mukaan:
- Maanpako: Puhumme tästä käsitteestä, jos valtio karkottaa yksilön väkisin. Tämän vuoksi hän pyytää poliittista turvapaikkaa toisessa maassa, koska hän ei voi asua omassa maassaan. Tämä oli hyvin yleistä muinaisessa Kreikassa ostracismia käytettäessä. Eduskunta kokoontui ja päätti, pitäisikö henkilön poliittisista syistä mennä maanpakoon kotimaastaan, jota pidetään vaarana yleisille eduille.
- Kun turvapaikanhakijaa vainotaan: Se on yleisin käytäntö ja se, jonka olemme alun perin kehittäneet. Se tapahtuu, kun henkilö on etsinnässä, vangitsee maansa ja turvaa toiseen, jos tämä antaa hänelle turvapaikan.
Poliittinen turvapaikka kansainvälisessä oikeudessa
Ensimmäinen kansainvälinen sopimus, jossa mainitaan poliittisen oikeuden luku, on Sopimus kansainvälisestä rikosoikeudesta, allekirjoitettu Montevideossa vuonna 1889. Maininta mainitaan sen 16 artiklassa: ”Turvapaikka on loukkaamaton poliittisista rikoksista vainotuille. Mutta asyleenien läsnäolo ei saa vaarantaa sen kansan rauhaa, jota vastaan he ovat tehneet rikoksen. 17 artiklassa puolestaan vahvistetaan edellytykset ja menettelyt, joita on noudatettava näissä tapauksissa.
Myöhemmin ylikansalliset järjestöt ja yhteisöt sekä maat itse ovat tehneet turvapaikkaoikeuden sääntelyä yleensä. Että siinä ei viitata yksinomaan ja yksinomaan yksittäisiin tapauksiin ja edellä kuvatuista syistä. Pikemminkin se viittaa ihmisiin, jotka ovat paenneet lähtömaastaan pakottavista syistä, kuten sodan syttyminen. Näissä tapauksissa sitä kutsutaan usein "humanitaariseksi turvapaikaksi".
Esimerkkejä poliittisesta turvapaikasta
Koko historian ajan on lukuisia esimerkkejä ihmisistä, jotka joutuvat hakemaan poliittista turvapaikkaa:
- Manuel AzanaKuten monet Espanjan toisen tasavallan johtajat, sodan lopussa hänet pakotettiin lähtemään maanpakoon Ranskaan ja lopettamaan siellä jäljelle jäänyt pieni elämä. Hänen tapauksessaan hän lähti vuoden 1939 alussa, ennen kuin konflikti päättyi.
- Carlos Andrés Pérez: Entinen Venezuelan presidentti meni maanpakoon ja haki poliittista turvapaikkaa vuonna 1999 Dominikaanisessa tasavallassa. Chávezin voiton ja häntä vastaan tehtyjen monien rikossyytteiden myötä hän päätti mennä maanpakoon ja lopettaa myöhemmin elämänsä Yhdysvalloissa.
- Carles puigdemontKatalonian tasavallan perustamisesta 1. lokakuuta 2017 annetun ilmoituksen ja tämän tosiasian etsinnän jälkeen hänet karkotettiin Brysseliin. Espanja pyysi entisen presidentin luovuttamista useaan otteeseen, mutta Belgian oikeusministeriö kieltäytyi tekemästä sitä.
- Evo Morales: Lokakuun 2019 vaalit johtivat entisen Bolivian presidentin karkotukseen. Kun otetaan huomioon epäsuotuisa ilmapiiri ja protestit, joissa häntä syytetään vaalipetoksista, Evo erosi ja meni maanpakoon Meksikoon, koska presidentti López Obrador oli tarjonnut hänelle turvapaikkaa. Vuoden 2020 lopussa hän palasi poliittisista syistä.
Humanitaarisen turvapaikan, poliittisen ja diplomaattisen turvapaikan erot
Vaikka ne näyttävät synonyymeiltä, ne eivät ole, ja on kätevää korostaa, miten nämä käsitteet eroavat.
Joten turvapaikalla on hyvin yleinen merkitys. Käytännössä sitä käytetään viittaamaan kaikkiin niihin, jotka pakenevat maastaan mistä tahansa perustellusta syystä, kuten kansanmurhasta tai sisällissodasta. Se tunnetaan myös nimellä humanitaarinen turvapaikka.
Toisaalta diplomaattinen turvapaikka on hyvin samanlainen kuin poliittinen turvapaikka, mutta siinä on pieni ja tärkeä ero. Se suoritetaan vastaanottavan maan diplomaattirakennuksissa, jotka ovat alkuperämaan alueella. Esimerkiksi suurlähetystö, jossa valtion luovuttamista vaativalla valtiolla ei ole valtaa tunkeutua siihen. Näin oli Venezuelan vastustajan Leopoldo Lópezin kanssa, joka oli pakolainen Espanjan suurlähetystössä yli puolitoista vuotta Nicolás Maduroa vastaan vuonna 2019 epäonnistuneen kansannousun jälkeen.
